Anslutning till det tekniska systemet för bevisutbyte
På denna sida hittar du information om det tekniska systemet för gränsöverskridande bevisutbyte och beskrivning av användarens resa genom systemet.
Öppet för betatest
Behöriga myndigheter är välkomna att betatesta det tekniska systemet för bevisutbyte.
Kontakta oss på sdg@digg.se för mer information.
EU-gemensamma komponenter
Det tekniska systemet kopplar ihop behöriga myndigheter i EU:s medlemsländer för att kunna utbyta bevis. För att det ska vara möjligt består den EU-gemensamma arkitekturen av befintliga EU-byggblock som återanvänts för att maximera interoperabiliteten. eIDAS och eDelivery är två exempel på befintliga system som används.
eDelivery används till de så kallade OOTS-noderna. Varje land har en OOTS-nod som är en eDelivery accesspunkt. Det är via dessa noder som alla bevisförfrågningar och bevisutbyten sker.
I den EU-gemensamma arkitekturen ingår också en bevismäklare, en datatjänstekatalog och ett semantiskt register. Dessa tre tjänster har det engelska namnet Common services, eller EU-gemensamma tjänster. Tjänsterna används för att slå upp vilka bevis som finns och var de kan hittas, information som behövs för att kunna skapa korrekta bevisförfrågningar. Detta gäller alltså för behöriga myndigheter i Sverige som är bevisbegärande parter och som hämtar bevis via det tekniska systemet.
De behöriga myndigheter som är bevislämnande parter och som tillhandahåller bevis att hämta via det tekniska systemet ska lägga in metadata om sina bevis i de EU-gemensamma tjänsterna. Detta för att bevisbegärande parter i andra medlemsländer ska kunna hitta de svenska bevisen.
En behöriga myndighet som ska ansluta till det tekniska systemet kallas för bevislämnande part eller bevisbegärande part beroende på om organisationen tillhandahåller bevis eller ska hämta bevis. Samma behöriga myndighet kan ansluta som båda parter om det finns behov av att både tillhandahålla och hämta bevis.
De två begreppen kommer från genomförandeförordningen för det tekniska systemet och används inte i SDG-förordningen.
En behörig myndighet är en aktör som omfattas av SDG-förordningen. En behörig myndighet kan vara en statlig myndighet, en kommun, en region, ett kommun- eller regionägt företag eller en privat aktör.
Nationella komponenter
Varje medlemsland har tagit fram nationella lösningar och har gjort olika vägval. På EU-kommissionens OOTS Hub finns information om hela systemet. Beskrivningarna av de nationella komponenterna stämmer inte helt med den svenska lösningen, vilket beror på att vi har anpassat vår lösning utifrån våra nationella förhållanden och förutsättningar.
I den svenska nationella arkitekturen för det tekniska systemet finns både förvaltningsgemensamma och myndighetsspecifika komponenter. De myndighetsspecifika komponenterna är de behöriga myndigheternas förfarandeportaler respektive bevistjänster. Dessa anpassas av de behöriga myndigheterna och ansluts till de gemensamma nationella komponenterna via API:er. De förvaltningsgemensamma nationella komponenterna byggs av Digg och innefattar tjänsten Uppslag och bevishämtning samt Förhandsgranskningstjänsten.
De bevisbegärande parternas förfarandeportaler ansluts till Uppslag och bevishämtning. Genom denna komponent kan förfarandet slå upp information om beviset i de EU-gemensamma tjänsterna, skicka bevisförfrågan till det andra landet och hämta beviset. Uppslag och bevishämtning har också ett användargränssnitt, kallat Bevisväljaren, dit användaren kan bli omdirigerad för att lämna information som behövs för att beviset ska kunna hittas i det bevislämnande landet.
De bevislämnande parterna behöver göra sina bevistjänster tillgängliga för Förhandsgranskningstjänsten. Bevisförfrågan från det andra landet tas emot av Förhandsgranskningstjänsten som hämtar beviset från rätt bevistjänst. Användaren förhandsgranskar beviset och om användaren väljer att dela beviset med den bevisbegärande parten i det andra medlemslandet skickas beviset dit via OOTS-noderna.
Begreppet Förfarandeportal används i artikel 1.19 i genomförandeförordningen för det tekniska systemet för gränsöverskridande utbyte av bevis.
Genomförandeförordningens definition av begreppet är "webbsida eller mobilapplikation där en användare kan få tillgång till och utföra ett sådant onlineförfarande som avses i artikel 14.1 i förordning (EU) 2018/1724".
En förfarandeportal är i många fall en e-tjänst. Det är förfarandeportalen som anpassas för att användaren ska kunna hämta bevis.
Användarresa
Med användare avses den privatperson eller företagare som använder det tekniska systemet för att hämta bevis från ett annat medlemsland. EU-kommissionen har tagit fram en klickbar prototyp som förklarar användarresan genom det tekniska systemet på ett förenklat sätt. Eftersom de nationella lösningarna varierar mellan medlemsländerna ska de delar som beskriver olika länders komponenter enbart ses som exempel på hur det kan fungera.
EU-kommissionens prototyp (figma.com)
Länk till annan webbplats.
Beskrivningen av användarresan här nedan är ur användarens perspektiv. Läs mer om hur systemet fungerar på sidorna om att hämta bevis till Sverige från annat medlemsland eller tillgängliggöras från Sverige för att delas med annat land.
När en användare använder en förfarandeportal, exempelvis en e-tjänst, som är ansluten till det tekniska systemet får hen information om att hen behöver bevisa något om sig själv eller sitt företag för att förfarandet ska kunna slutföras. Användaren får välja mellan att själv ladda upp beviset (alternativt lämna det till den behöriga myndigheten på annat sätt) eller att använda det tekniska systemet. Om användaren väljer att använda det tekniska systemet behöver hen identifiera sig i förfarandeportalen med en eIDAS-godkänd e-legitimation.
Förfarandeportalen presenterar ett antal val för användaren som möjliggör att en bevisförfrågan kan skapas. I vissa länder, däribland Sverige, kan användaren bli omdirigerad från förfarandeportalen till en separat miljö där frågorna presenteras och användaren kan göra de val som behövs. I den svenska lösningen kallas detta användargränssnitt funktion för Bevisväljaren, som är en del av Uppslag och bevishämtning.
Användaren behöver alltid välja vilket land beviset finns i, och vilka val som behövs utöver det beror på vad det bevislämnande landet har angett i de EU-gemensamma tjänsterna. Användaren behöver göra dessa val för att landet ska kunna lokalisera och lämna ut beviset. Ett exempel kan vara vilken region/kommun som beviset kan ha skapats i, var användaren är född eller var hen gick i skolan.
När användaren har svarat på frågorna om beviset behöver hen ge sitt uttryckliga medgivande om att låta hämta bevisen. Användaren blir därefter omdirigerad till förhandsgranskning i det bevislämnande landet.
När användaren är omdirigerad till förhandsgranskningstjänsten i det bevislämnande landet behöver hen åter identifiera sig med en eIDAS-godkänd e-legitimation. Informationen från identifieringen i förfarandeportalen jämförs med den identifiering som görs i förhandsgranskningen för att säkerställa att det är samma person.
Beviset hämtas från källan och presenteras för användaren så att hen kan öppna beviset och kan förhandsgranska det. Förhandsgranskningen är viktig för att användaren ska kunna säkerställa att det är rätt bevis och att det är den information som hen avser att dela med sig av till förfarandeportalen i det bevisbegärande landet.
När användaren har förhandsgranskat beviset gör hen ett aktivt val om att dela beviset, och blir därefter omdirigerad tillbaka till förfarandet.
I förfarandeportalen kan användaren nu se att beviset finns som en bilaga och kan slutföra förfarandet.
Förbered er för anslutning under 2025. Vi planerar för att gå i produktion med det tekniska systemet under andra delen av 2025.
För att veta om ni ska ansluta så börjar ni med att analysera om ni behöver utbyta bevis via det tekniska systemet. Stöd och vägledning för den analysen hittar ni på följande webbsidor:
Betatesta nu – vi siktar på produktion under 2025
Sedan hösten 2023 är behöriga myndigheter välkomna att betatesta det tekniska systemet. Kontakta oss på e-post sdg@digg.se för mer information.
Utifrån den nu kända tidsaspekten siktar vi på att gå i produktion med det tekniska systemet under andra delen av 2025.
Läs mer på webbsidan Anslutning till det tekniska systemet för bevisutbyte.
Digg har lämnat förslag till regeringen för den svenska anslutningen till EU:s tekniska system för gränsöverskridande utbyte av bevis
Digg har sedan den 7 mars 2024 haft i uppdrag av regeringen att analysera och lämna förslag på åtgärder som behöver vidtas med anledning av den svenska anslutningen till EU:s tekniska system för gränsöverskridande utbyte av bevis. Rapporten överlämnades till Regeringskansliet den 11 december 2024.
Läs rapporten på webbsidan Förslag för den svenska anslutningen till EU:s tekniska system för gränsöverskridande utbyte av bevis.
Analysera behov av anslutning
För att veta om din organisation behöver ansluta er till det tekniska systemet behöver ni göra en analys om ni är en bevisbegärande part eller bevislämnande part. Du hittar information om hur ni gör analyserna på sidan Tekniska systemet för bevisutbyte.
Läs mer
Ditt svar hjälper oss att förbättra sidan
Senast uppdaterad: